Ministerstwo Infrastruktury przygotowało projekt zmian w Prawie o ruchu drogowym, który ma zmienić sposób prowadzenia spraw dotyczących wykroczeń rejestrowanych przez fotoradary i inne urządzenia CANARD.
Projekt oznaczony numerem UD263 ma przede wszystkim uszczelnić system i ograniczyć liczbę spraw, które obecnie kończą się bez ukarania sprawcy. Jedną z najważniejszych zmian będzie wprowadzenie opłaty administracyjnej, która może wynieść nawet 7500 zł, jeżeli właściciel lub użytkownik pojazdu nie podejmie przewidzianych prawem działań po otrzymaniu zawiadomienia z CANARD.
Ministerstwo planuje utworzyć Centralny Rejestr Naruszeń oraz wprowadzenie nowych zasad dotyczących samochodów zagranicznych, zmian dla leasingu i najmu długoterminowego oraz ustawowego uwzględniania błędu pomiarowego urządzeń rejestrujących.
Nie będzie już dotychczasowego wezwania do wskazania kierującego
Jedna ze zmian dotyczy samej procedury po zarejestrowaniu wykroczenia.
Obecnie właściciel lub posiadacz pojazdu może zostać wezwany do wskazania, komu powierzył samochód do kierowania lub używania w określonym czasie.
Projekt przewiduje odejście od tego rozwiązania. Zamiast wezwania ma pojawić się zawiadomienie o zarejestrowaniu naruszenia.
Dokument będzie wysyłany do właściciela lub użytkownika pojazdu wskazanego w Centralnej Ewidencji Pojazdów. Zawiadomienie ma zawierać informacje dotyczące zarejestrowanego naruszenia, możliwych sposobów zakończenia sprawy oraz konsekwencji braku reakcji.
Do korespondencji ma zostać dołączony formularz umożliwiający osobie, która rzeczywiście prowadziła samochód, przyjęcie mandatu lub odmowę jego przyjęcia.
Projekt zachowuje zasadę, zgodnie z którą za wykroczenie odpowiada osoba, która kierowała pojazdem. Jeżeli uda się ją ustalić, podstawową ścieżką nadal będzie mandat karny, a w przypadku odmowy jego przyjęcia – postępowanie w sprawie o wykroczenie.
Zmienia się jednak sytuacja właściciela lub użytkownika, który nie reaguje na otrzymane zawiadomienie albo nie podejmuje działań pozwalających skutecznie zakończyć sprawę.
W takich przypadkach projekt przewiduje nowy mechanizm – opłatę administracyjną nakładaną z mocy prawa. Jej wysokość ma być znacznie wyższa od standardowego mandatu.
30 dni na reakcję. Później nawet 7500 zł opłaty
Jeżeli właściciel lub użytkownik pojazdu nie podejmie skutecznych działań przewidzianych w zawiadomieniu, po upływie 30 dni zastosowanie znajdzie opłata administracyjna.
Projekt różnicuje jej wysokość w zależności od rodzaju naruszenia oraz skali przekroczenia prędkości.
Projekt przewiduje następujące kwoty:
| Naruszenie | Projektowana opłata administracyjna |
| Przekroczenie prędkości do 30 km/h | 1500 zł |
| Przekroczenie od 31 do 40 km/h | 2400 zł |
| Przekroczenie od 41 do 50 km/h | 3000 zł |
| Przekroczenie od 51 do 60 km/h | 4500 zł |
| Przekroczenie od 61 do 70 km/h | 6000 zł |
| Przekroczenie powyżej 71 km/h | 7500 zł |
| Przejazd na czerwonym świetle | 3000 zł |
| Czerwone światło na przejeździe kolejowym | 6000 zł |
20 procent mniej za szybką zapłatę
Projekt przewiduje również możliwość obniżenia opłaty administracyjnej.
Jeżeli należność zostanie uregulowana w przewidzianym terminie, jej wysokość będzie pomniejszona o 20 procent.
Nowe obowiązki dla leasingu i najmu długoterminowego
Zmiany obejmą również firmy firm leasingowe oraz podmioty zajmujące się najmem długoterminowym.
W przypadku leasingu lub najmu zawartego na okres powyżej 30 dni właściciel samochodu będzie zobowiązany do przekazania do Centralnej Ewidencji Pojazdów danych jego faktycznego użytkownika.
Informacja ma zostać przekazana w ciągu 30 dni od zawarcia umowy. Zmiana danych lub zakończenie umowy będzie natomiast wymagało aktualizacji w terminie 14 dni.
Dzięki temu korespondencja związana z wykroczeniem będzie mogła od razu trafiać do podmiotu faktycznie korzystającego z pojazdu, a nie do firmy leasingowej będącej jego formalnym właścicielem.
Centralny Rejestr Naruszeń. Nowy sposób na zagraniczne samochody
Dużym problemem obecnego systemu są sprawy dotyczące pojazdów zarejestrowanych poza Polską.
Według danych zawartych w OSR w 2024 r. ponad 129 tys. spraw dotyczących samochodów zagranicznych zakończyło się nieskutecznie.
Dodatkowo urządzenia CANARD zarejestrowały około 100 tys. naruszeń popełnionych pojazdami spoza Unii Europejskiej w 2024 r. oraz około 120 tys. w 2025 r.
Odpowiedzią na ten problem ma być Centralny Rejestr Naruszeń (CRN).
W rejestrze będą gromadzone informacje o naruszeniach dotyczących samochodów zarejestrowanych poza Polską – zarówno w państwach Unii Europejskiej, jak i państwach trzecich.
Podczas kontroli drogowej dane będą mogły sprawdzać:
- Policja,
- Inspekcja Transportu Drogowego,
- Straż Graniczna,
- Służba Celno-Skarbowa.
Brak zapłaty? Zagraniczny pojazd może trafić na parking
Sam Centralny Rejestr Naruszeń nie będzie jedyną zmianą dotyczącą zagranicznych pojazdów.
Jeżeli podczas kontroli okaże się, że samochód figuruje w CRN, kierujący będzie mógł przyjąć mandat lub uregulować opłatę administracyjną dotyczącą naruszeń związanych z pojazdem.
Jeżeli należność nie zostanie zapłacona, projekt przewiduje możliwość usunięcia pojazdu na najbliższy parking strzeżony.
Jeszcze dalej idą rozwiązania dotyczące kontroli granicznej. Brak uregulowania należności może oznaczać uniemożliwienie wjazdu do Polski albo wyjazdu z kraju.
Fotoradar odejmie 5 lub 6 km/h od wyniku pomiaru
Projekt przynosi również zmianę korzystną z punktu widzenia kierowców – ustawowe określenie sposobu uwzględniania błędu pomiarowego.
Od wartości prędkości wskazanej przez urządzenie rejestrujące ma być odejmowane:
5 km/h – na pozostałych drogach,
6 km/h – na autostradach i drogach ekspresowych.
Dopiero skorygowana wartość ma służyć do oceny, czy doszło do naruszenia, oraz do ustalenia jego skali.
Nowe przepisy mają ograniczyć setki tysięcy nieskutecznych spraw
Skala problemu jest jednym z głównych argumentów Ministerstwa Infrastruktury za wprowadzeniem nowych regulacji.
Dane za 2024 r. pokazują, że 41,3 proc. spraw ujawnionych przez system nie zakończyło się skutecznym przypisaniem odpowiedzialności. Samo przedawnienie dotyczyło ponad 350 tys. spraw.
Kiedy nowe przepisy dotyczące fotoradarów wejdą w życie?
Projekt został skierowany do konsultacji publicznych, a jego ostateczny kształt może ulec zmianie. Zakładany termin wejścia nowych przepisów w życie to 1 stycznia 2028 r.
Przeczytaj: Koniec placu, teoria ważna dwa lata, cyfrowa karta kursanta
Obserwuj nas!
